為將調(diào)查研究切實(shí)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的破題之策，中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司黨委（以下簡(jiǎn)稱“中廣核黨委”）以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)核電行業(yè)和中廣核的重要指示批示為根本，由黨委常委帶隊(duì)，連續(xù)四年對(duì)在運(yùn)在建核電基地開(kāi)展安全大檢查，立足基層一線，大興調(diào)查研究，以常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化的安全管理舉措，確保核安全“萬(wàn)無(wú)一失”。截至2023年6月，中廣核已完成年度全部在運(yùn)在建核電基地的安全大檢查，進(jìn)入后續(xù)整改提升階段。
一、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)，確保安全大檢查常態(tài)化
為牢牢守護(hù)（核）安全生命線，黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊長(zhǎng)利親自部署，強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管工作要求，中廣核黨委常委帶隊(duì)深入九大核電基地現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展安全大檢查，提升全員安質(zhì)環(huán)責(zé)任意識(shí)，持續(xù)引領(lǐng)全體黨員干部職工把“核安全高于一切”的理念內(nèi)化于心、外化于行。
自主題教育開(kāi)展以來(lái)，中廣核黨委對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，黨委常委結(jié)合分管領(lǐng)域，制定各自的專項(xiàng)調(diào)研工作方案，聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)，確保取得實(shí)效。黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊長(zhǎng)利帶隊(duì)到陽(yáng)江核電基地開(kāi)展檢查，強(qiáng)調(diào)要持續(xù)加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)核電行業(yè)和中廣核的指示批示精神的再學(xué)習(xí)再貫徹再落實(shí)，更加清醒和堅(jiān)定地知道我們能夠做到也必須做到“絕對(duì)安全、萬(wàn)無(wú)一失”。要狠抓隱患排查治理，做到隱患排查、管理、整治閉環(huán)，持續(xù)減少隱患數(shù)量，不斷提升本質(zhì)安全水平。黨委副書(shū)記、總經(jīng)理高立剛帶隊(duì)到大亞灣核電基地開(kāi)展檢查，強(qiáng)調(diào)要持續(xù)推進(jìn)、全面優(yōu)化以質(zhì)保體系為核心的安質(zhì)環(huán)管理體系，強(qiáng)化“遵守程序、反對(duì)違章”工作要求，確保核安全萬(wàn)無(wú)一失。黨委副書(shū)記李歷帶隊(duì)到寧德核電基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)關(guān)注未來(lái)建設(shè)時(shí)期的運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)等各項(xiàng)能力提升，努力探索人才培養(yǎng)機(jī)制，做強(qiáng)黨建品牌，以釘釘子的精神抓好整改落實(shí)。黨委常委、副總經(jīng)理施兵帶隊(duì)到防城港核電基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，強(qiáng)調(diào)要高度重視、舉一反三做好隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作，徹底消除安全隱患。黨委常委、紀(jì)委書(shū)記程永平帶隊(duì)到陸豐核電基地開(kāi)展檢查，指出要牢記“今天的工程質(zhì)量就是明天的核安全”，高質(zhì)量推進(jìn)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一臺(tái)比一臺(tái)好”的目標(biāo)。黨委常委、副總經(jīng)理龐松濤帶隊(duì)到臺(tái)山核電基地進(jìn)行檢查，強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)山機(jī)組作為EPR全球首堆的特殊地位，扎實(shí)研究、解決各類(lèi)技術(shù)問(wèn)題，在問(wèn)題解決過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn)，為保障機(jī)組長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮作用。黨委常委、總會(huì)計(jì)師何海濱帶隊(duì)到太平嶺核電基地開(kāi)展檢查，強(qiáng)調(diào)要高度重視現(xiàn)場(chǎng)安全管理與培訓(xùn)授權(quán)相關(guān)工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)法和核安全法等法定責(zé)任，推動(dòng)把公司主體責(zé)任落到實(shí)處。黨委常委、副總經(jīng)理郭利民帶隊(duì)到紅沿河核電基地開(kāi)展檢查，強(qiáng)調(diào)要以高度的責(zé)任感和緊迫感做好重大風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患分級(jí)督辦機(jī)制，重點(diǎn)提升以質(zhì)保體系為核心的安質(zhì)環(huán)體系有效性。黨委常委、副總經(jīng)理李亦倫帶隊(duì)到三澳核電基地開(kāi)展檢查，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高三澳核電綜合指揮中心的效率和可靠性，做好偏差管理，實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量全自動(dòng)智能化管理。
二、統(tǒng)一謀劃，實(shí)現(xiàn)安全大檢查標(biāo)準(zhǔn)化
貫穿全年，固化檢查流程。安全大檢查貫穿全年，結(jié)合上一年的良好實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)反饋，制定統(tǒng)一的工作方案，形成“電廠自查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、編制報(bào)告、進(jìn)行整改、問(wèn)題督辦”的標(biāo)準(zhǔn)化閉環(huán)管理流程。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，由黨委常委帶隊(duì)，組建專家隊(duì)伍，按照檢查入口會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢查出口會(huì)的三個(gè)步驟，采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)檢查、文件抽查、人員訪談等多種方式，對(duì)每個(gè)核電基地開(kāi)展為期一周的現(xiàn)場(chǎng)檢查，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，確保安全大檢查的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。
聚焦重點(diǎn)，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)。中廣核以落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神為根本，聚焦（核）安全關(guān)鍵領(lǐng)域與重要環(huán)節(jié)，依據(jù)國(guó)家（核）安全管理相關(guān)法規(guī)和國(guó)務(wù)院國(guó)資委、生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)布的制度、導(dǎo)則和辦法，結(jié)合各級(jí)政府部門(mén)監(jiān)管要求，明確安全大檢查統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成檢查評(píng)估表。針對(duì)在運(yùn)核電基地檢查“1+4”領(lǐng)域，包括安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理（雙重預(yù)防機(jī)制），以及核燃料與放廢安全、儀控安全、輻射安全和消防安全四個(gè)領(lǐng)域。針對(duì)在建核電基地檢查“1+3”領(lǐng)域，包括安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理（雙重預(yù)防機(jī)制），以及交通安全、起重安全、輻射安全三個(gè)領(lǐng)域。
多措并舉，優(yōu)化檢查方式。結(jié)合每年經(jīng)驗(yàn)反饋，中廣核持續(xù)優(yōu)化檢查方式。今年以來(lái)，創(chuàng)新采用“集中檢查+靈活督查”相結(jié)合的方式，首批集中檢查覆蓋中廣核全部在運(yùn)在建核電基地，后續(xù)檢查則結(jié)合各單位安全隱患治理情況、主管部門(mén)監(jiān)管要求、外部事件反饋等，不定期開(kāi)展各項(xiàng)安全抽查、專項(xiàng)檢查等。積極引入外部專家，從第三方視角為各核電基地安全生產(chǎn)問(wèn)診把脈，對(duì)標(biāo)行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)，分享同行的良好實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升中廣核安全管理水平和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。
三、閉環(huán)管理，推進(jìn)安全大檢查長(zhǎng)效化
建立臺(tái)賬，確保整改到位。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，中廣核黨委常委對(duì)提升各項(xiàng)目管理水平提出具體改進(jìn)舉措，針對(duì)加快新核電項(xiàng)目廠址開(kāi)發(fā)、融入國(guó)家發(fā)展大局、助力當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)振興等提出一對(duì)一改進(jìn)舉措。建立統(tǒng)一問(wèn)題整改清單，明確各單位整改時(shí)間表、路線圖，由安全質(zhì)量環(huán)保部門(mén)緊盯各單位整改情況，推動(dòng)整改到位，實(shí)行閉環(huán)管理，確保“問(wèn)題個(gè)個(gè)整改、要求件件落實(shí)”，做到“問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手”。
強(qiáng)化推廣，提升工作成效。中廣核深入踐行“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”工作作風(fēng)，通過(guò)安全大檢查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)挖掘各單位良好實(shí)踐進(jìn)行推廣。通過(guò)前三年的安全大檢查，累計(jì)識(shí)別197項(xiàng)具有借鑒和推廣價(jià)值的良好實(shí)踐和2785項(xiàng)問(wèn)題，各單位制定整改行動(dòng)5200項(xiàng)，目前整改完成率99.7%。2023年6月，針對(duì)新一輪安全大檢查，累計(jì)識(shí)別99項(xiàng)良好實(shí)踐和794項(xiàng)問(wèn)題。通過(guò)連續(xù)四年的大排查、大整治，中廣核各級(jí)黨委的核安全思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全員責(zé)任意識(shí)全面提升，核安全績(jī)效穩(wěn)步提升。
